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建筑工程招標人在不具備審批手續(xù)的情況下招標可能產(chǎn)生的后果

  2020-12-04 06:28:52    992     眾聚企服

《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱"《招標投標法》")第九條:"招標項目按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的,應當先履行審批手續(xù),取得批準。……"之規(guī)定,需履行審批手續(xù)的項目只有在取得批準后,招標人才能開始招標。但實踐中,招標人在不符合招標條件的情況下擅自招標的情況時有發(fā)生。表現(xiàn)形式主要包括:項目未立項或未經(jīng)批準;土地、規(guī)劃手續(xù)不齊全;初步設計及概算應當履行審批手續(xù)而未獲批準;資金來源尚未落實等。

  在招標條件不完備的情況下招標,招標人將面臨行政監(jiān)督部門責令改正、罰款的處罰。情節(jié)嚴重的,將會導致招標無效。若項目最終未獲批準,招標人將可能損失前期所投入的費用。若在中標通知書發(fā)出后或與中標人簽訂合同后,因未履行審批手續(xù)被認定招標無效的,招標人還要向中標人承擔締約過失責任,甚至是違約責任。

  防范措施

  招標人在招標前,應當辦理所有審批手續(xù),嚴格按照概算批準的數(shù)額控制招標。

  案例

  某國有公司計劃投資兩億元資金建設辦公樓,公司在建設初期通過招標聘請了一家建筑公司,并繳納了前期管理服務費一百萬元。但辦公樓建設計劃因未獲得主管機關批準而擱淺,因此已繳納的一百萬元的前期管理費不予退還。公司主管領導被免職。

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